發佈日期:2013年08月30日

壹電視新聞台線上新聞製播規範

第一章、前言 
壹電視新聞台秉持人道尊嚴、新聞獨立、尊重多元、創新等基本價值,製作多元化新聞,並善盡媒體報導與查證、發揮教育功能、滿足多元需求等重要的社會責任。
壹電視新聞台處理各類新聞,應遵守「壹電視新聞部製播準則」,本無二致,唯線上新聞日益蓬勃,雖然線上新聞也是新聞線索的一部份,都必須符合正確、勇於發掘、獨立、公正的原則,忠實呈現新聞事件原貌,但線上新聞有立即、快速,而且也有匿名及造假等潛在變數,處理上更應謹慎。因此我們針對網路上所獲得的線索或影片,制訂相關規範,希望呈現給觀眾正確、及時的新聞,並且服務大眾公共利益。


第二章、「壹電視新聞部製播準則」之適用
線上新聞,意指引用網路消息為新聞來源的新聞,不限國內或國外。網路消息包括線上網路媒體、網路部落格、社群網站、各式網站、討論區等各類網頁所張貼之訊息。
壹電視新聞台處理各類新聞,無論來源為何,例如記者會、民眾提供、調查採訪,均應遵守「壹電視新聞部製播準則」,包括新聞須查證屬實才能報導,而且也須符合在該準則中所要求新聞處理應有的公正、客觀、真實、人道價值等原則。線上新聞所引用之網路消息,來源雖然不同,自應納入該製播準則,並無例外,茲將「壹電視新聞部製播準則」列入本準則之附件,以視其完整性,且不贅述重複之規定。
然因線上新聞有立即、快速,而且也有匿名及造假等潛在變數,處理上更應謹慎,尤其為確認訊息的真實性,查證對象及程序,應有嚴謹規範,以避免因新聞惡性競爭,或忽略應有程序,率爾將不真實的訊息播出,對當事人或閱聽大眾造成傷害,故壹電視新聞台特別列舉查證程序及製播程序,作為處理線上新聞之製播準則。


第三章、查證
線上新聞線索的範圍,主要分為國內和國外兩大部分,來源則是觀眾提供,或是壹電視主動在線上發掘。不論線上新聞線索,是發生於國內還是國外,是壹電視主動發現,還是觀眾提供,都必須根據是否符合普級標準、真實性、公益性質、新聞性、版權、多元價值,以及第二章所列之各項標準,進行嚴格的查證和審查,查證及審查的流程如下:
1.主動蒐集而來的國外訊息(附表一):
  (1)判斷真假為首要工作,如果新聞線索是來自國際主要媒體的線上新聞,雖然可能性較高,但仍應注意該報導是否已採訪相關當事人,並且在不同媒體之間,比較新聞內容的差異,如有疑問,應再行查證,方可使用。查證方式包括直接向該媒體詢問,或者與報導中所涉及的團體或個人,儘可能取得直接聯絡,以證實其真實性。
  (2)應盡量採訪我國在事件發生當地的使館、辦公室,或是在當地經商、就學的僑胞或留學生,以取得第一手的新聞素材,而非完全轉述其他媒體的報導。
  (3)如果當地沒有我國僑胞或留學生,也應儘量採訪報導該事件的當地民眾。
  (4)如果當地交通或通訊困難,無法直接採訪當地民眾,也應採訪前往當地採訪的外國媒體記者。
  (5)報導的媒體,如果不是知名國際媒體,應查證是否還有其他知名媒體,或是其他媒體報導同一事件,各家媒體報導的內容,有無差異,也應向貼訊的個人或團體,取得直接訪問,或書面訪問,並要求對方提供佐證資料。
  (6)訊息若是來自國外網站,也要查證該網站所張貼的訊息,是否為遭到駭客入侵後所留的假訊息,或是蓄意的惡作劇,方法則包括透過e-mail、電話與該網站聯絡,確認該訊息的真實性,並注意該網站後續是否更正該則訊息,甚至撤掉該則訊息。
  結論:如果無法確信新聞線索的真實性,或有疑慮,就捨棄不做新聞報導;即使確信為真實,在報導內容中,也應確實引述來源,以佐證新聞的真實性。

2.網友提供的國外新聞線索:
  (1)應要求網友留下真實姓名,以及電話、e-mail等聯絡方式,以利後續查證工作。
  (2)要求網友說明影片來源。
  (3)判斷真假為首要工作,如果新聞線索是來自國際主要媒體的線上新聞,雖然可能性較高,但仍應注意該報導是否已採訪相關當事人,並且在不同媒體之間,比較新聞內容的差異,如有疑問,應再行查證,方可使用。查證方式包括直接向該媒體詢問,或者與報導中所涉及的團體或個人,儘可能取得直接聯絡,以證實其真實性。
  (4)應盡量採訪我國在事件發生當地的使館、辦公室,或是在當地經商、就學的僑胞或留學生,以取得第一手的新聞素材,而非轉述其他媒體的報導。
  (5)如果當地沒有我國僑胞或留學生,也應採訪報導該事件的當地民眾。
  (6)如果當地交通或通訊困難,無法直接採訪當地民眾,也應採訪前往當地採訪的外國媒體記者。
  (7)報導的媒體,如果不是知名國際媒體,應查詢是否還有其他知名媒體,或是其他媒體報導同一事件,各家媒體報導的內容,有無差異。
  (8)訊息若是來自國外網站,也要查證該網站所張貼的訊息,是否為遭到駭客入侵後所留的假訊息,或是蓄意的惡作劇,方法則包括透過e-mail、電話和該網站聯絡,確認該訊息的真實性,並注意該網站後續是否更正該則訊息,甚至撤掉該則訊息。
  結論:如果無法確信新聞線索的真實性,或有疑慮,就捨棄不做新聞報導;即使確信為真實,在報導內容中,也應確實引述來源,以佐證新聞的真實性。

3.主動蒐集而來的國內訊息:
  (1)先進行初步查證,例如針對網友留言陳述事件發生的時間、地點,是否確實有網友所陳述的公開活動,如果確有其事,就交由採訪單位進一步查證、採訪,如果查無此事,就不可以報導。
  (2)向留言的網友查證時,應要求提供可資佐證的資料。 
  (3)向訊息提及的相關單位或當事人查證。
  結論:如果查證過程中,發現事件是假的,或有真實性的疑慮,就加以捨棄,不處理成新聞;如果事件是真實的,就根據第二章所述之符合公共利益及多元價值、符合新聞倫理等原則,進行新聞報導。

4.網友提供的國內訊息:
  (1)應要求網友留下真實姓名,以及電話、e-mail等聯絡方式,以利後續查證工作。
  (2)要求網友說明所提供影片的來源。
  (3)向網友提及的相關單位查證,如果確信沒有此事,則捨棄不做新聞處理;但如果判斷是相關單位有意隱匿,仍應將訊息交由採訪單位,著手進一步的採訪、查證。
  (4)了解網友提供影片的動機,是為了公共利益,或與公益無關,純是私人恩怨。如果與公益無關,就不應該做新聞處理。
  結論:如果查證過程中,發現事件是假的,或有真實性的疑慮,就應該加以捨棄,不處理成新聞;如果確信事件是真實的,就根據第二章所述之符合公共利益及多元價值、符合新聞倫理等原則,進行新聞報導。


第四章、作業審查
網路線上新聞最大的特性,就是張貼文章、影片、照片的網友,往往是匿名的,因此,在新聞的查證和審查上,就必須更加謹慎、嚴格。在新聞的查證和審查上,線上新聞線索和其他來源的新聞線索一樣,必須符合壹電視新聞台普級,以及第二章所述符合真實性、符合公共利益與多元價值、符合新聞倫理,以及版權確認無誤等標準。
1.審查標準及原則
  (1)基於新聞事實報導新聞,絕不容許造假,採訪內容也不得扭曲受訪者的原意。
  (2)記者對於來源不明的新聞資料,在真相未明,未查證前,不得擅自發稿,而且應主動向主管隨時報告進度。
  (3)採訪主管對於記者發稿,發現內容來源不明或與事實違背,必須拒絕發稿,並追查原因;編務主管發現證據不足或資料來源不明,須拒絕播出,並向上級主管報告。
  (4)記者須主動向主管說明新聞查證過程,不得有任何隱瞞。
  (5)新聞播報前需經查證屬實,並訪問事件當事人,力求平衡報導。
  (6)記者於新聞播報後,不論主動發現或當事人投訴新聞內容有誤,皆需主動通報主管,並立即更正。
2.新聞採訪及編審流程(附表二):
  (1)第一層審核:採訪單位主管。
    (A)單位主管在記者開始採訪時,就要與記者溝通,確認新聞採訪過程中必須查證的對象、單位,以及可能造成民眾誤解的地方有哪些,並提醒記者避免用刺激性的字句引導觀眾。
    (B)記者稿件製作完成後,單位主管必須根據是否符合普級標準、真實性、公益性質、新聞性、版權、多元價值考量等各項標準,嚴格審查稿件,如果有查證不實的地方,立刻要求記者補行查證,並向編輯台及編審,反應查證有疏漏,新聞不可播出。
  (2)第二層審核:編輯與製作人等編播主管。
    (A)編播主管須再度檢視,文稿、畫面是否符合普級標準、真實性、公益性質、新聞性、版權、多元價值考量等各項標準,以及標題、預告、跑馬,是否同樣符合上述標準。
    (B)如果發現疑問,應該回頭與單位主管確認,確認符合製播準則後才能出稿。
  (3)第三層審核:編審。
    (A)編審須再度檢視,文稿、畫面是否符合普級標準、真實性、公益性質、新聞性、版權、多元價值考量等各項標準,如有疑慮,應再回頭與單位主管確認。
    (B)如果發現標題、預告、跑馬,未完全符合相關新聞標準,應立即與製播主管確認,一旦發現有疑慮,就立即撤下,並且遵守審核從嚴原則,只要有疑慮,就不播出該則新聞。如果播出後,有當事人或機構,來電或寫信表達意見,也應適時在第一時間,由主播口述更正或說明。

壹電視線上新聞審核流程

發佈日期:2013年08月30日

壹電視新聞台線上新聞製播規範

發佈日期:2013年07月01日

壹電視新聞台製播準則

發佈日期:2011年10月31日

壹電視新聞台新聞自律公約